日本政府将面向从日本的大学毕业后准备创业的外国人，设计最长允许居留2年作为创业准备时间的制度。日本出入国在留管理厅将于近期开始受理申请。按照现行制度，如果留学生毕业后不立即创业，原则上就得就业或回国。

　　外国人要想在日本创业，需要取得“经营·管理”居留资格。需要满足的条件有：开设事务所、招聘2名以上员工、资本金500万日元以上等。

　　如果居留资格一直是“留学”，就不允许做创业准备活动。如果毕业后想留在日本，必须找工作，转换成以就业为目的的居留资格。如果不就业，居留资格到期，就要回国。

　　新制度将给打算创业的外国人留学生赋予最长2年的“特定活动”居留资格。如果在这段时期内做好了创业准备，可以把居留资格转换成“经营·管理”。

　　新制度以获得毕业大学的推荐为条件。设想由大学方面提供学生的活动成绩和创业计划。为了防止非法滞留，将限定为日本文部科学省项目所选定的大学。如东京大学和京都大学等40多所大学。

　　日本政府2018年度在部分地区开设了留学生大学毕业后可以停留1年准备创业的特例。这一制度现在可以在10道府县市使用，但应用实例仅有20人。